一份决定北师大珠海分校命运的协议

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2019年8月27日,广东省、珠海市和北京师范大学签署了《广东省人民政府 珠海市⼈民政府 北京师范⼤学共建北京师范⼤学珠海校区协议》(以下简称三方协议)。


从这一天开始,北师大珠海分校的命运发生了改变。

该协议约定:“三方共同支持北京师范大学珠海分校(以下简称珠海分校) 转设为北京师范大学珠海校区(以下简称珠海校区)”。

该协议签署后,珠海分校洋溢着空前乐观的氛围。还一度被其他独立学院各种羡慕嫉妒恨,被认为三本搭上了211、985的直通车。

然而就像很多俗套的剧本桥段,喜大普奔的场景往往插满了从云端到深渊的flag。

2019年4月,教发函〔2019〕14号发布。珠海分校学生和家长遭遇从“转型升级”到“停办”的巨大落差,由此导致了当年6月发生的大规模校园集体维权事件。

如果没看过《三方协议》的完整版,就不会知道这段历史真正的意义是什么。

该协议第三页是这样表述的(本公众号独家首次披露):“……2017年启动珠海分校的转设申请⼯作。从2018年起,珠海分校逐步缩減招⽣规模并释放办学资源,⽤于校区建设。⾄迟于2022年,珠海分校停⽌招⽣。”

该协议充分证明:作为珠海分校的举办者,北师大在2017年8月签署协议时,就已经决定停办珠海分校。然而北师大却选择只公布这份协议中最容易引起乐观解读的部分,隐瞒了可能影响、甚至侵害珠海分校师生权益的最关键部分。

珠海分校2019年的停办风波表明:如果学生和家长在2017年8月就得知《三方协议》的实质是停办珠海分校,必然会强烈反对。

并且,该协议对珠海分校法人财产的处置,极有可能违反《民办教育促进法》的相关规定。其结果就是珠海校区极大概率会胎死腹中,而不可能在2019年得到教育部批复。

这将导致一条完全不同的时间线。

令人拍案叫绝的是,北师大在签署《三方协议》后,不仅没有依法、实事求是地向利害关系人和公众进行说明,反而还以珠海分校转型升级为珠海校区的“重大利好”为由,在2018年顺手又割了一茬韭菜。

因此,2019年珠海分校学生和家长认为北师大涉嫌虚假宣传和招生欺诈,并非没有道理,只是当时没有确凿证据而已。

如果公众在2017年就知晓北师大意图停办珠海分校,很多考生和家庭就不必跳进这个泥坑,尤其是珠海分校2018级的四川考生。

客观地讲,北师大选择性公布《三方协议》内容,至少具有不当占有珠海分校2018级学生学费的主观故意,某种意义上可能构成民事欺诈。这恐怕也是为何有关各方都不肯公布该协议的真正原因。

然而,该协议的真正致命之处,还不是有关停办珠海分校的部分,而是对珠海分校名下601亩商业住宅用地的处置。

该协议第五页约定:“将珠海分校现实际使用的珠海市〔2002〕准字第114号、珠海市〔2002〕准字第117号、珠海市〔2002〕准字第118号地块继续保留给珠海校区使用。上述地块的供地方式,由乙、丙方另行协商解决。”

2018年,北师大开始以珠海校区名义,启动在117、118号地块建设北京师范大学教师共有产权房项目,总投资规模近8亿(据珠海市财政局答复,该资金不是来自珠海市财政资金,实际来源不明!)。

而此时,教育部尚未批准珠海校区建设方案!

《关于建设珠海校区共有产权房的函》(师函〔2018〕68号)充分证明,《三方协议》的真正目的之一,是为了盖珠海校区共有产权房(即京师家园二期)。

否则就无法合理解释:为什么在教育部尚未批准珠海校区的情况下,北师大就致(hu)函(you)珠海市政府说“2018年9月份起将有大量科研人员分批进驻珠海校区”,以此凸显建设共有产权房的迫切性。

所谓“外行看热闹,内行看门道”。懂行的朋友看到本公众号把“上述地块的供地方式,由乙、丙方另行协商解决”专门高亮标注出来,就应该明白要有大事件发生了。

有确凿证据显示:珠海校区共有产权房(京师家园二期)的供地方式至今尚未确定,甚至土地的限制交易至今尚未解除。这意味着:

1、珠海校区未合法取得土地使用权,必然是冒用了珠海分校的用地批准文件,通过非法方式取得京师家园二期的《建设工程规划许可证》;

2、北师大涉嫌以牟利为目的,将珠海分校名义上持有的土地使用权(注:实际上已被珠海市政府在2010年收回)非法转移到珠海校区,涉嫌非法转让土地使用权罪,且情节特别严重(超过300亩);

3、整个京师家园二期都是违法建筑,必然无法确权,无法办理哪怕是共有产权的房产证;北师大在明知未取得土地使用权、房屋无法确权(珠海市中级人民法院判决)的情况下,销售违建住宅给珠海校区和珠海分校教职工,已涉嫌合同欺诈,且数额特别巨大。

至此,本公众号可以负责任地讲,北师大停办珠海分校只是表面问题,其真正问题性质的严重程度远超普通人想象。甚至都不是一般违纪,而是涉嫌特别重大的土地违法犯罪和合同诈骗。

目前第一批证据已经送交珠海市检察院。如果北师大认为本公众号所言不实,欢迎提起诉讼,或向公安机关报案。

现在,北师大个别负责人除了找他们在网信部门的内线,继续封禁本公众号,恐怕已没有其他办法。本案证据的丰富程度,足以让中纪委负责办案的同志觉得匪夷所思。

这个世上没有从天而降的英雄,只有挺身而出的凡人。一切都是刚刚开始!

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